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(闽残联康复[2010]34号)关于开展“助残工程”项目申报工作的通知

发布时间: 2010-02-23   作者:匿名   来源: 本站原创   浏览次数:134   【字体:  

闽残联康复〔2010〕34号


各设区市残联:

省委、省政府《关于开展2010年为民办实事工作的通知》(闽委〔2010〕3号)近日已正式下发。省委、省政府高度重视残疾人工作,在今年的为民办实事中列入了“助残工程”项目, 省级财政安排资金专项1亿多元。其中:省残联主办的有4个项目,共5290万元。省委、省政府实施“助残工程”是一项政治工程、民心工程。今年项目多、资金大、要求高、时间紧,各级残联务必高度重视,摸清底数,制定方案,注重公正,认真实施,确保质量和进度,向省委、省政府和广大残疾人交上一份满意的答卷。为确保“助残工程”项目尽快实施, 现在闽残联电(2009)13号明传电报的基础上,将“助残工程”中4个项目安排和申报工作通知如下,请各地残联认真执行。

一、“光明行动” 项目

1、任务目标及补助标准

任务目标:2010年为全省1.2万名贫困白内障患者免费实施复明手术,其中:含“复明十五号”中国流动眼科手术车任务2000例。

补助标准:每例白内障患者手术费1500元(含晶体、手术费、检查费、手术耗材),共需资金1800万元。其中:省级财政安排1200万元(每例补助1000元),市、县(区)财政安排600万元(每例补助500元),患者个人不负担手术费用。

“复明十五号”手术车实施2000例任务的指标和经费一并下达各地,各地要组织好对象的筛查、耗材采购等工作,确保完成任务,省残联承担“复明手术车”医疗队食宿、补贴和交通开支。

2、受助对象及条件

符合当地政府规定的贫困白内障患者,优先考虑享受当地低保的患者。

3、申报工作

(1)各县级残联立即组织医务人员全面开展白内障患者筛查摸底工作,并将初步确定的手术对象数报设区市残联。

(2)各设区市残联汇总本市拟申请的手术指标数、市一级工作方案、政府相关文件、配套资金落实情况等于3月15日前上报省残联康复部。

二、建设残疾人“福乐家园”项目

(一)建设10所公办“福乐家园”

1、目标任务和资助标准

目标任务:全省三年内建设100所公办和民办“福乐家园”。2010年资助建成10所公办“福乐家园”。

资助标准:省级财政对10所公办“福乐家园”每所补助100万元。

2、公办“福乐家园”申报要求

(1)公办“福乐家园”:指由县(市、区)以上残联或政府有关部门主办,专为残疾人提供生活照料、康复养护、技能培训,有较好硬件设施、专业管理队伍、法定资质的公益性、综合性残疾人服务机构。主要以新建托养、康复两类服务机构为主,也可以在原有基础上改建、扩建。按中国残联要求的相应标准配备管理、专业人员。
(2)规模:①设区市级规模。建筑面积不少于2000平方米,床位不少于50张,总投资不少于300万。②县(市、区)级规模。建筑面积不少于1000平方米,床位不少于30张,总投资不少于200万。
(3)申报要求:①项目已正式立项,土地征用手续完备;②当地政府建设资金全部落实,上半年具备动工条件;③项目应在2010年建成;④有机构有编制的、列入当地党委、政府 “为民办实事”的项目优先支持。

3、项目申报

各设区市残联汇总上报,每设区市最多报3个项目。2010年3月15日前将相关材料上报省残联康复部。上报材料内容包括:①申请报告;②有关项目立项、土地、资金或房产拨付等批准文件;③项目设计方案;④当地党委、政府 “为民办实事”文件及机构编制的文件。

(二)扶持“福乐家园” 托养残疾人

1、任务目标及补助标准
扶持“福乐家园”托养残疾人1000名,省级财政对托养残疾人每人每年补助5000元。

2、受助对象及条件
(1)在经政府有关部门审批成立,并由设区市以上残联挂牌的“福乐家园”中托养的残疾人。
(2)符合当地贫困标准,且主要为就业年龄段(16-60岁)的贫困残疾人,优先资助享受城乡低保家庭的残疾人,以及需要长期护理的智力、精神、重度残疾人。
(3)与“福乐家园”签订一年以上托养、康复协议。
(4)持有第二代中华人民共和国残疾人证。

3、申报工作
(1)县(市、区)残联立即组织摸查符合救助条件的残疾人对象和开展残疾人托养、康复的“福乐家园”,摸清对象和“福乐家园”后报设区市残联。
(2)各设区市残联在3月15日前将本市具体工作计划、配套政策、符合条件的“福乐家园”登记表(附件1)和本市各地拟申请的救助指标汇总上报省残联康复部。

三、残疾人居家养护项目

1、任务目标及补助标准
全省补助居家养护智力、精神和重度残疾人3000名,省级按每人每年5000元标准补助,共安排经费1500万元。通过居家养护进一步改善残疾人的生活水平和生活质量。

2、服务对象及条件
对象应是持有第二代《中华人民共和国残疾人证》,享受低保,生活不能自理、长期需要专人照料的智力、精神和重度残疾人。以老养残和一户多残的应重点考虑。

3、服务方式及服务内容
智力、精神和重度残疾人居家养护主要依托家庭,同时依靠各级残疾人组织和专业社会机构,以居家养护和购买公益性服务等方式,为居家养护的残疾人提供生活照料、康复护理、家政服务、精神慰藉、文化娱乐等服务。

4、居家养护补助使用范围
残疾人居家养护补助金不同于单纯的困难救助金,每人5000元标准除大部分用于养护对象的家庭生活补贴外,部分用于购买公益性服务为居家养护的残疾人提供需求服务。补助款分配原则上按城镇不低于70%直接发放到养护对象手中,30%用于购买公益性服务;农村不低于80%直接发放到养护对象,20%用于购买公益性服务。购买公益性服务的款项应专款专用,并向受助者和社会公开账目。

5、调查摸底及申报时间
(1)县(市、区)残联立即组织开展对符合条件的托养对象调查摸底,摸清对象后报设区市残联。
(2)各设区市残联2010年3月15日前将摸底汇总情况、本市工作方案、配套政策和各县级残联拟申请指标等汇总材料上报省残联教就部。

四、残疾儿童康复项目

1、任务目标及补助标准:
对在我省康复机构接受专业康复训练的2000名贫困学龄前残疾儿童给予补助(我省户籍),省财政对每人每年补助5000元。

2、受助对象及条件:
(1)城乡有康复需求的学龄前贫困残疾儿童,优先资助城乡低保家庭的残疾儿童。
(2)在经合法审批成立的公办、民办各类康复机构接受康复训练。
(3)与康复机构签订一年以上康复协议。
(4)持有第二代中华人民共和国残疾人证。

3、申报工作
(1)县(市、区)残联立即组织摸查符合救助条件的有康复需求的残疾儿童,同时摸清开展残疾儿童康复的机构。相关材料和申请数报设区市残联。
(2)各设区市残联于3月15日前将本市具体工作计划、配套政策、康复机构登记表(附件2)和本市各县(市、区)拟申请的救助指标数汇总上报省残联康复部。

附件:
1、福建省拟承担“助残工程”项目---福乐家园登记表
2、福建省拟承担“助残工程”项目---儿童康复机构登记表

福建省残疾人联合会
二○一○年二月十二日







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